Как мы служили в милиции

Торжество справедливости:

новый закон порадует пенсионеров из числа военнослужащих и госслужащих

Федерального Закона № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения»,
вступившего в силу 25 июля 2008 года, давно ждали, без преувеличения, сотни
людей. Он стал
своего рода торжеством справедливости для граждан, проходивших
военную службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе,
органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, пенсионеров из числа
работников прокуратуры и сотрудников таможенных органов, а также федеральных
государственных служащих, служащих субъектов Российской Федерации и
муниципальных служащих, получающих пенсию за выслугу лет. О новых возможностях
улучшить свое пенсионное обеспечение, которые появились у военнослужащих и
госслужащих, рассказывает заместитель управляющего Отделением ПФР по Иркутской
области и УОБАО Ирина Сергеевна Близнец.



Ирина Близнец: Закон, о котором мы с Вами сегодня говорим, затрагивает
две категории граждан. И вот один из примеров. Граждане, получающие пенсии за
выслугу лет по линии различных силовых ведомств, как правило, начинают получать
ее в достаточно молодом возрасте. Разумеется, они продолжают работать, и многие
из них неоднократно обращались в органы Пенсионного фонда с совершенно
справедливым вопросом: «Я получаю пенсию по линии силовых ведомств, которую я
честно заслужил. Но ведь я и сейчас работаю, за меня уплачиваются страховые
взносы… Куда же они деваются?». И вот наконец-то принят Федеральный Закон
№156-ФЗ, который дает пенсионерам из числа военнослужащих право на установление
страховой части пенсии по линии Пенсионного фонда, а пенсионерам из числа
госслужащих – на установление доли страховой части пенсии. Закон вступил в силу
25 июля текущего года, и теперь наша задача – как можно скорее проинформировать
об этом людей. 20 августа мы провели пресс-конференцию, в которой также приняли
участие представители силовых ведомств, ведь реализация положений этого
нормативного документа – это работа, которую нам с силовиками предстоит
проделать совместно, друг без друга мы просто не справимся.



- Вы сказали, что довести до жителей области информацию о новом законе
необходимо как можно скорее. Почему такая срочность?



ИБ: Дело в том, что оформление выплат, которые предусмотрены этими новыми
документами, носит заявительный характер. Но сначала – для того, чтобы вы
поняли, о чем идет речь, - я более подробно остановлюсь на тех категориях
граждан, которые попадают под действие этого закона. Итак, первая категория -
это военнослужащие. Пенсионеры из числа военнослужащих – это бывшие сотрудники
министерства обороны, органов внутренних дел, сотрудники таможенных органов,
органов исполнения наказаний, прокуратуры, наркоконтроля и других подобных
структур - теперь приобретают право одновременно с пенсией по выслуге лет,
которая назначена им по линии их силовых ведомств, получать страховую часть
трудовой пенсии по старости по линии органов Пенсионного фонда. Однако, для
этого Закон предусматривает несколько условий. В первую очередь, право на
установление страховой части приобретают те военные пенсионеры, которые получают
пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии силовых ведомств. На
получателей пенсий по случаю потери кормильца это не распространяется. Второе
условие – обязательное достижение человеком общеустановленного пенсионного
возраста: это 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Я уже упоминала о том, что,
как правило, военные пенсионеры получают пенсию по выслуге лет в достаточно
молодом возрасте. Поэтому подчеркиваю: право на получение страховой части пенсии
по линии Пенсионного фонда военные пенсионеры получают только по достижении 60
лет у мужчин и 55 лет у женщин. И третье необходимое условие – человек должен
иметь не менее 5 лет страхового стажа, в котором не учитываются те периоды
службы и иной деятельности, которые были учтены для установления пенсии за
выслугу лет по линии силовых ведомств. Другими словами, до начала службы или
после того, как человеку назначили пенсию по выслуге лет, он должен проработать
как минимум 5 лет с обязательным перечислением за него работодателем страховых
взносов (с 2002 года), которые отражены на его индивидуальном лицевом счете. И
еще один очень важный момент. Федеральный Закон №156-ФЗ распространяется на
правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года. Это значит, что для назначения
страховой части пенсии военный пенсионер уже в это время должен являться
получателем пенсии по выслуге лет или инвалидности по линии силовых ведомств,
ему уже должно быть 55(60) лет и при этом он должен иметь на этот момент 5 лет
иного (не военного) страхового стажа. И вот теперь я объясню, почему так важно,
чтобы граждане, имеющие право на установление страховой части пенсии, узнали об
этом как можно скорее. Если человек соответствовал всем этим условиям на 1
января или, скажем, на 1 июня 2007 года – то есть в период с 1 января 2007 года
по 24 июля 2008 года (до даты вступления в силу Федерального Закона №156-ФЗ) –
мы назначим и выплатим ему страховую часть пенсии за все это время независимо от
того, когда он к нам обратится — завтра, через месяц или через год. А вот если
военный пенсионер получает право на назначение ему страховой части пенсии уже
после даты вступления в силу закона – скажем, он получал пенсию по выслуге лет
уже давно, и страхового стажа у него имеется намного больше, чем 5 лет, но 60
лет ему исполнилось только 30 июля 2008 года, то страховая часть будет
устанавливаться ему с даты обращения в органы Пенсионного Фонда. И это значит,
что чем быстрее он обратится к нам с заявлением, тем быстрее он начнет получать
положенные ему деньги. Если же он будет тянуть с обращением, то он будет
просто-напросто терять свои деньги, хотя имеет право на их получение. Поэтому
важно, чтобы эти люди обратились к нам в кратчайшие сроки и подали
соответствующее заявление, даже не имея полного пакета документов.



- В чем заключается взаимодействие органов Пенсионного фонда с силовыми
структурами в рамках реализации этого закона?



ИБ: Мы будем очень тесно взаимодействовать с силовыми ведомствами, потому
что, определяя право на установление страховой части пенсии, мы не должны
учитывать в стаж те периоды работы, которые уже учтены для установления пенсии
за выслугу лет. Для этого на федеральном уровне разработана типовая форма
справки, которую должны заполнять силовые ведомства – данные из этой справки мы
и будем использовать при определении тех периодов, которые нужно учитывать при
определении права на страховую часть по линии Пенсионного фонда. Сейчас, опять
же совместно с силовыми структурами, мы проводим оценку того количества
пенсионеров из числа военнослужащих, которые теоретически имеют право на
установление страховой части пенсии. На сегодняшний день, по предварительным
данным, к нам должны обратиться чуть более 5 000 человек – это те, кто, по базам
данных силовых ведомств, имеет возраст 55 и 60 лет, но вопрос еще в том, есть ли
у них 5 лет страхового стажа. Это мы будем определять уже при личном контакте.




- Под действие Закона попадает еще и вторая категория граждан - госслужащие.
Они тоже получают право на новые выплаты по линии Пенсионного фонда?



ИБ: Совершенно верно. Государственные служащие, причем как федерального,
так и областного и муниципального уровней, сейчас получают пенсию за выслугу
лет. Вступивший в силу закон разрешил один из животрепещущих вопросов в
отношении этой категории граждан. Государственные служащие получают свою пенсию
за выслугу лет вместе с трудовой пенсией по старости. И когда они после
назначения им пенсии продолжают работу, перерасчет трудовой пенсии производится
как бы в рамках общей суммы за выслугу лет, и сама «верхняя планка» не растет.
Теперь пенсионеры из числа госслужащих получили право на установление доли
страховой части трудовой пенсии, правда, если они проработали не менее 12
месяцев после установления им пенсии за выслугу лет. Чтобы нам и здесь
определиться с объемом предстоящей работы и выявить, сколько таких граждан будут
претендовать на установление доли страховой части, мы также проводим
организационную работу. По федеральным госслужащим информация уже имеется –
таковых у нас чуть больше 400 граждан. Что касается муниципальных служащих, то
сейчас ведется работа по выявлению их точного количества.



- Уже можно хотя бы примерно сказать, на какую сумму увеличатся пенсии у этих
категорий граждан?



ИБ: Сумма, которую получит пенсионер, будет строго индивидуальна. И это
будет зависеть от нескольких причин. Когда закон еще находился в стадии
разработки, речь поначалу шла о том, что военные пенсионеры, которым мы будем
устанавливать страховую часть пенсии, получат ее только с учетом тех страховых
взносов, которые уплачивались за них, если они работали после 2002 года, потому
как это было время вступления в силу нового пенсионного законодательства, и
страховая часть как таковая стала фигурировать в нормах законодательства только
с 2002 года. Но в окончательном варианте он принят более широко. Например, если
сегодня у нас есть полковник в отставке, который не работает с 1998 года, ему
уже давным-давно за 60 и он ни дня не работал в новой пенсионной системе,
которая появилась с 2002 года, мы все равно установим ему страховую часть
пенсии, если у него есть не менее 5 лет работы, помимо военной службы. Поэтому
ответить на Ваш вопрос можно следующее. Те военные пенсионеры, которые ни дня не
работали после 2002 года, получат страховую часть в меньшем размере – это будет
порядка нескольких сотен рублей. А вот те военные пенсионеры, которые с 2002
года работали и у них на лицевом счете отражены страховые взносы, получат более
существенную сумму – около 1000 - 1500 рублей, а может быть и больше – в случае,
если это была высокооплачиваемая работа и страховые взносы были большими.



- Когда начнутся первые выплаты?



ИБ: Соответствующее программное обеспечение для ведения этой работы нам
поступит со дня на день, поэтому, если человек обратится к нам с заявлением в
ближайшие несколько дней, то уже в сентябре у нас буду первые выплаты в рамках
этого закона.



- Какие документы необходимы для установления страховой части пенсии?



ИБ: Во-первых, разумеется, документ, удостоверяющий личность- то есть
паспорт. Страховая часть назначается человеку по месту прописки. Если же человек
не имеет прописки, то выплата назначается ему по месту пребывания и по адресу
его фактического проживания – точно так же назначаются обычные пенсии. Второй
необходимый документ – это документ о страховом стаже. Таковым может являться
как трудовая книжка, так и справки, заверенные работодателем, в случае, если
человек, например, работал по трудовому договору. Пенсионерам старшего возраста
необходима будет справка о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 2002
года. Ну и для всех - та самая справка, о которой я уже говорила в самом начале
– ее заполняют силовые ведомства. Это перечень основных документов. А далее –
при необходимости – все будет решаться индивидуально. И в завершении нашей
беседы я еще раз хочу напомнить уважаемым пенсионерам из числа военнослужащих и
госслужащих: чем скорее вы придете в органы Пенсионного фонда с соответствующим
заявлением, тем раньше вы начнете получать деньги – а это в ваших интересах.

Татьяна Сулоева,

Пресс-служба ОПФР